Bunt sołtysów. Stowarzyszenia sołeckie krytykują nowe Prawo Łowieckie

Znowelizowana ustawa Prawo Łowieckie, która weszła w życie 1 kwietnia 2018 r. nałożyła na sołtysów m.in. obowiązek udziału w pracach komisji szacującej szkody łowieckie. Wywołało to spore poruszenie wśród organizacji zrzeszających gospodarzy sołectw.

Najwięcej emocji wzbudził zapis art. 46 Prawa Łowieckiego, w myśl którego sołtys ma obowiązek zasiadania w komisji szacującej straty w uprawach spowodowanych przez dziką zwierzynę na terenie swojego sołectwa oraz szacowania wysokości strat. Jednocześnie parlamentarzyści nie rozstrzygnęli, kto miałby pokrywać koszty udziału w komisji. Co z sołtysami, którzy pracują, a takich jest coraz więcej? Czy pracodawca miałby obowiązek zwalniania sołtysa na czas pracy komisji?

Szacowanie szkód łowieckich wymaga szerokiej i specjalistycznej wiedzy, której w zdecydowanej większości sołtysi nie posiadają. Ustawa nie rozstrzygnęła czy sołtysi będą mogli korzystać z pomocy biegłych, rzeczoznawców i innych specjalistów.

Stowarzyszenia sołtysów wyrażają stanowczy sprzeciw

W maju w Urzędzie Marszałkowskim w Poznaniu zorganizowana została konferencja poświęcona zmianom w zakresie gospodarki łowieckiej w świetle ustawy Prawo Łowieckie, z udziałem m.in. samorządowców z powiatu tureckiego. Współorganizatorem konferencji była m.in. Wielkopolska Izba Rolnicza. W dyskusji udział wzięli pracownicy Lasów Państwowych, naukowcy, samorządowcy i sołtysi.

Stanowisko Stowarzyszenia Sołtysów Województwa Wielkopolskiego

Na konferencji swoje stanowisko zaprezentowało Stowarzyszenie Sołtysów Województwa Wielkopolskiego, w którym czytamy m.in.:

Po zasięgnięciu opinii lokalnych organizacji sołeckich – kół gminnych i rad powiatowych SWW – zarząd stowarzyszenia informuje, że w świetle zaistniałej sytuacji sołtysi odmawiają podjęcia działań związanych z szacowaniem szkód sołeckich na zasadach określonych w ustawie Prawo Łowieckie.

Stowarzyszenie wystosowało także list do Ministra Środowiska Henryka Kowalczyka, w którym zgłaszają swój stanowczy sprzeciw przedmiotowemu traktowaniu sołtysa wsi polskiej, marginalizowaniu jego funkcji i roli w środowisku wiejskim.

Stanowisko Krajowego Stowarzyszenia Sołtysów

Podczas obrad Rady Krajowej KSS w Korzecku (gm. Chęciny) pod Kielcami także przyjęto stanowisko w sprawie zmiany ustawy Prawo Łowieckie.

Krajowe Stowarzyszenie Sołtysów wyraża swoje oburzenie z powodu nałożenia na sołtysów nowych obowiązków, do spełnienia których sołtysi są nieprzygotowani, tak ze strony prawnej jak i czasowej. Znowelizowana ustawa budzi nasze zastrzeżenia legislacyjne. Jej projekt nie był konsultowany, a nawet nie był opiniowany ze środowiskiem sołtysów, w tym z Krajowym Stowarzyszeniem Sołtysów.

Biuro KSS tymczasem zalewane jest pytaniami przez urzędy gmin i sołtysów, zbulwersowanych zaistniałą sytuacją i domagających się informacji i objaśnień. Pojawiają się zapowiedzi rezygnacji z funkcji sołtysa – czytamy w stanowisku KSS.

W naszej ocenie ustawodawca zamiast pomóc rolnikom, wprowadził wielkie zamieszanie. Sołtysi nie będą w stanie oszacować rzetelnie i kompetentnie szkód w ciągu ustawowych siedmiu dni.

Zamieszanie spotęgowało Ministerstwo Środowiska, które zwróciło się do dzierżawców i właścicieli obwodów łowieckich, by szacować szkody na podstawie poprzednio obowiązujących przepisów. Oznacza to, że Ministerstwo Środowiska apeluje do nieprzestrzegania prawa, którego było autorem. Nowela ustawy Prawo Łowieckie obowiązuje od 1 kwietnia 2018 r. i nikt nikogo nie zwolni z jego przestrzegania. Dura lex, sed lex chciałoby się powiedzieć, ale ta rzymska sentencja obowiązuje w państwach praworządnych.

Dariusz Młynarczyk